4部门:2019年底实现60%养老机构符合国家标准

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2019-05-26

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  当日,《人民日报》发布对印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心教授狄伯杰的专访文章,“亚洲文明对话大会是推动文明互鉴、推动世界和平与和谐的重要平台。”此外,《人民日报》发布评论文章《擘画美美与共的文明互鉴新画卷》,引发媒体的集中转发。5月11日,央广网发布文章《“动”见习近平文明交流观》,国际在线等媒体进行转载。舆情点评舆论盛赞大会的召开。媒体对亚洲文明交流大会的准备工作持续跟踪报道,舆论认为此次大会是一次开创之举,期待大会的举办,肯定其积极意义,反映了大众对促进文明交流互鉴的美好愿望。

    【专家简介】  赵子忠,中国传媒大学新媒体研究院院长,博士生导师、教授。美国哥伦比亚大学访问学者,中国新媒体学术领军人物,中国新媒体发展的思想者,联合国经济开发署中国项目媒介专家,下一代广播电视(NGB)专家组专家、移动多媒体广播(CMMB)工作组成员,共青团中央网络影视中心(TheCommunicationCentreofChineseCommunistYouthLeague)高级顾问,文化部国家十部委联合办公室专家委员,北京市文化创意产业基金评审专家。  主要致力于数字新媒体产业的研究,几乎覆盖了所有重要的数字新媒体领域,包括数字内容产业、互联网产业(网络视频、网络新闻)、社会化媒体产业(微博的产业化、微信的产业化等)、广播电视产业(卫星电视产业、有线数字电视产业、移动电视产业、移动多媒体广播等)、电信产业(电信企业的媒体化、移动媒体产业)。

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  原标题:香港“工展会”首次进京  本报讯(记者孙颖)听着港腔港调的幽默推销,闻着海货那淡淡的腥味,体验着精巧使用的生活小家电……昨天在全国农业展览馆开幕的“2017香港时尚产品博览·北京工展会”吸引了众多市民前来感受香港味道。  适逢香港回归祖国20周年,在香港有着79年历史的“工展会”首次来到北京,将持续到7月2日。“工展会”曾孕育无数香港品牌,也见证了香港工商界的成长与辉煌成就。本次展会共设有近300个摊位,主要为香港名牌、服饰美容、健康产品及食品、生活家居精品、“香港品牌节·北京”及“狮子山下——摄影艺术展”等7个展销及展示区。

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在回国途中,苏禄国的东王不幸去世,安葬在山东德州,永乐皇帝亲自为他撰写碑文。

    本报讯记者齐慧、通讯员孔祥文孟凡瑞报道:5月7日,随着中铁二十二局集团施工人员将最后一片箱梁稳稳地落在格库铁路茫崖湖2号特大桥上,青海格尔木至新疆库尔勒铁路青海段主体工程顺利完工。  中铁二十二局集团格库铁路项目经理耿爱民介绍,全长约1214公里的格库铁路建设标准为国家一级电气化单线铁路,设计时速120公里。

    米哈伊洛夫说,塔斯社和新华社保持长期友好合作关系,在推动两国关系发展中发挥了典范作用。愿以俄中建交70周年为契机,进一步增进双方人员互访和媒体合作。  米哈伊洛夫还参观了新华社新一代全媒体采编发平台,观看了新华社开放式新闻直播平台“现场云”、“媒体大脑”平台、AI合成主播等新媒体产品演示,表示愿就新媒体等前沿领域合作与新华社加强交流。  新华社北京1月30日电(记者白洁)国际奥委会主席巴赫30日宣布新华社为国际奥委会认可的国际通讯社,并向新华社正式成为奥林匹克大家庭成员表示祝贺。  1月30日,新华社社长蔡名照在北京会见国际奥委会主席巴赫。

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人民网北京5月24日电(记者杨迪)记者今日在民政部官网了解到,日前,民政部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局4部门联合下发《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》(以下简称“通知”)指出,2017年民政部、公安部、原国家卫生计生委、原质检总局、国家标准委、全国老龄办联合启动实施了为期四年的全国养老院服务质量建设专项行动(以下简称专项行动)。

目前,专项行动已实施两年,各地区各部门共同行动,支持和督促养老机构持续整治了36万处服务隐患,推动全国养老机构服务质量建设迈上新台阶。

通知同时强调,但要清醒看到,还有相当一部分养老机构存在突出安全隐患,全国养老机构服务质量基础仍然薄弱,与党中央、国务院的要求和人民群众的期待相比还有不小差距。 为加快建立健全高质量发展长效机制,经研究,2019年以“清隐患、防风险,补短板、促达标,转机制、提质量”为主要任务,继续实施专项行动。

通知指出,专项行动的总体目标是,到2019年底,全面清除养老机构已排查出的重大风险隐患,在此基础上实现60%养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》(GB/T35796-2017)国家标准,启动实施养老机构等级评价示范工程,推出一批星级示范养老机构,辐射带动养老机构服务质量持续改善,社会对养老服务满意度持续提升,老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。 专项行动的主要任务包括:着力开展重大风险隐患清除攻坚行动。 《全国养老院服务质量大检查指南》中有28项指标涉及养老机构运营服务中的重大风险隐患(见附件1),目前还有相当一部分养老机构的这些指标不合格。 各省级民政部门要列出本行政区域内不合格的养老机构清单及隐患清单通报同级相关部门。

同时,要结合《国务院安委会办公室关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》(安委办〔2019〕7号)及地方安委会部署要求,将养老院中的9类突出消防安全问题评估结果及专项行动中涉及的消防安全指标情况,5月底前统一报告当地消防救援机构。

对不达标的情况,要按照“一地一策”、“一院一案”要求,联合采取专门措施,加大整治力度,确保9月底前全部整治到位;对存在重大风险隐患、逾期不改正的养老机构,应责令停业整顿;情节严重的,要在妥善安置老年人的前提下,依法取缔、关停、撤并。 全面推进《养老机构服务质量基本规范》达标工作。

各地民政部门要督促指导已经清除重大风险隐患的养老机构,对照《养老机构服务质量基本规范》国家标准开展自查,采取有力措施整改不达标内容,提升服务质量。

要在养老机构自查整改的基础上,联合相关部门或组织第三方评估验收,及时确认公布达标养老机构,督促指导并支持不达标养老机构整治提升。

年底前,要实现60%养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》国家标准。

民政部、市场监管总局将及时总结养老机构重大风险隐患整治工作和《养老机构服务质量基本规范》国家标准达标工作经验,研究起草养老机构服务质量强制性国家标准。 启动实施养老机构等级评价示范工程。 民政部将在市场监管总局指导支持下,推动贯彻落实《养老机构等级划分与评定》国家标准,制定实施细则和管理办法,2019年下半年启动全国养老机构等级评价工作,推行全国统一的养老机构服务质量等级评价制度。 各级民政部门要做好标准、细则和相关政策的宣传,建立评价实施制度,鼓励符合条件的养老机构参加等级评价,同时加大政策支持力度,力争在省域范围创建一批五星级养老机构、在市域范围创建一批四星或三星级养老机构、在县域范围创建一批二星级养老机构,发挥等级评定示范效应,推动形成养老机构等级管理长效机制。 结合“保健”市场乱象整治和非法集资风险排查等专项工作开展综合检查整治。

各地民政部门要改进检查方式,将“保健”市场乱象整治、非法集资风险排查等检查任务与专项行动排查合并进行,减少分散检查频次,减轻养老机构迎检负担。

各地民政部门要将“保健”市场乱象整治、非法集资风险排查纳入养老机构日常监管内容,严禁养老机构向老年人推销“保健”产品服务或为其他经营主体推销活动提供支持。 要督促养老机构向入住老年人经常开展“保健”知识宣传,增强其对“保健”产品虚假宣传的辨别能力和防范意识,引导其理性消费,鼓励养老机构和入住老年人投诉举报反映“保健”产品虚假宣传及非法集资问题线索,及时通报有关部门依法处置。 严禁养老机构向入住老年人非法集资。

市场监管部门要继续加强对养老机构和老年人“保健”产品消费欺诈行为的查处力度,切实保护入住老年人合法权益。

进一步提升养老机构医疗卫生服务质量。

各级卫生健康部门要根据医养结合机构医疗卫生服务质量检查及专项行动中排查出来的医疗卫生问题,会同民政部门加强整治,消除隐患,保障养老机构医疗卫生安全和质量。 继续推进医养结合,通过养老机构内设医疗机构或与周边医疗机构开展协议合作等方式提升养老机构医疗卫生服务水平。

进一步加强养老服务队伍建设。 继续完善多层次养老服务培训机制,省、市级民政部门及有条件的县级民政部门年内至少组织开展一次养老机构从业人员培训,重点培训标准规范、专业技能、安全管理等内容。 涉及消防安全、医疗卫生、特种设备安全、食品安全等专业的,消防、卫生健康、市场监管等部门予以支持。

各相关业务部门在组织本系统业务培训时,可将养老机构相关人员纳入培训范围。 继续推进完善从业人员奖补激励政策,稳定养老服务队伍,吸引更多高素质人才加入养老服务。

实施特困人员供养服务机构(敬老院)改造提升工程。

民政部将会同有关部门制定农村特困人员供养服务设施(农村敬老院)改造提升工程实施方案,支持建设、改造升级照护型床位,开辟失能老年人照护单元;联合有关部门推动《深度贫困地区特困人员供养服务设施(敬老院)建设改造行动计划》的实施,中央预算内投资将加大对“三区三州”等深度贫困地区的倾斜。 各地民政部门要加大农村特困人员供养服务机构安全设施设备资金投入,推动深度贫困地区县级集中供养服务设施建设,补齐农村养老机构短板,提高农村敬老院兜底保障能力。

实施民办养老机构消防安全达标工程。 民政部门要会同相关部门制定并启动实施民办养老机构消防安全达标工程方案,积极争取财政、彩票公益金等资金支持,完善人防技防措施,推动解决养老机构重大安全隐患与消防审验问题。

消防救援机构要认真履行对养老机构消防监督管理责任,依法对养老机构消防安全工作开展执法监督,及时督促养老机构整改消防安全隐患。

加强养老机构综合监管。 各地民政部门要贯彻落实国务院取消养老机构设立许可的决定,按照新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》要求,做好养老机构备案工作,切实加强对养老机构的事中事后监管,同时将相关优惠政策与备案、基本规范达标、强制性标准达标挂钩。

市县级民政部门要定期到市场监管共享平台下载查询养老机构新设立信息,通过查询共享平台、备案及其他渠道掌握的新成立养老机构,要在掌握相关信息后10个工作日内,对其开展现场检查指导,督促其在全国养老机构业务管理系统填报相关情况;不具备消防、医疗卫生、食品经营许可条件的,应及时通报相关部门依法处置;不符合《养老机构管理办法》或存在风险隐患的,应立即督促整改。